Fonds Verstedelijking Almere

Almere Pampus kan worden ontwikkeld tot woon- en werkgebied. Een nieuw stadsdeel van Almeerse kwaliteit met 25.000 tot 35.000 woningen en een flink aantal banen. De Werkagenda Pampus is het programma om dit doel te bereiken en in 2030, misschien eerder, te kunnen starten met bouwen. Dit onder de voorwaarde van een positief besluit over de IJmeerverbinding.

Werkagenda Pampus

Voor de ontwikkeling van Almere Pampus is in maart 2021 de Werkagenda Pampus opgesteld. De Werkagenda Pampus is het programma voor de integrale ontwikkeling (fysiek en sociaal-economisch) tussen 2030-2050. Hiervoor levert dit programma het masterplan op, zowel voor de boven- als voor de ondergrond.

In 2022 heeft de werkagenda Pampus zich sterk gefocust op het verkennen van verschillende toekomstbeelden door middel van scenario’s.
Als resultaat hebben deze verkenningen en onderzoeken inzicht gegeven in: 1) Verschillende mogelijke oplossingen voor de ontwikkeling van Pampus, 2) Mogelijke combinaties van oplossingen als strategie voor een integrale gebiedsontwikkeling, en 3) Belangrijke samenwerkingsverbanden en partners. Tenslotte heeft deze fase van de Werkagenda Pampus onbelichte vraagstukken gesignaleerd. Deze resultaten dienen als basis voor het bestuurlijke traject en de opstelling van het afwegingskader voor de besluitvorming. Op basis van deze keuzes zal het programma van eisen voor het masterplan opgesteld worden. Dit conform stappenplan van het projectplan Werkagenda Pampus.

Zakelijk traject

In het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO MIRT) van 11 november is nog geen besluit genomen over starten van een MIRT-verkenning voor de IJmeerverbinding. In het BO MIRT is wel besloten om € 54 miljoen te reserveren voor Hoogwaardig openbaar vervoer (HOV) Pampus en/of Oosterwold. Hierdoor kan voortvarend met de planvorming van Pampus worden doorgegaan. Vooruitlopend op het besluit over de IJmeerverbinding zijn middelen beschikbaar gesteld voor plankosten en investeringen in een HOV-oplossing voor het eerste deelgebied als de IJmeerverbinding nog niet is aangelegd. Doelstelling is het vaststellen van een Ruimtelijk Strategische Verkenning in 2024.

De wijken die gebouwd zijn vanaf de jaren '70 tot en met de jaren '90 hebben een stevige impuls nodig. Dit zijn wijken die kort na elkaar zijn gebouwd en die vrijwel gelijktijdig een fase bereiken waarin onderhoud en/of vernieuwing noodzakelijk wordt.
Het doel is om in 2024 te beschikken over een concreet meerjarenprogramma. In 2022 is gewerkt aan een plan van aanpak voor de komende jaren en zijn de eerste activiteiten uitgevoerd om de doelstelling te realiseren. Er zijn twee vacatures voor een kwartiermaker (senior) en junior beleidsmedewerker ingevuld. Deze personen zijn gestart in de zomer van 2022. Om de doelstelling te kunnen realiseren zijn in 2022 de volgende activiteiten uitgevoerd: in 2022 is de Almeerse wijkmonitor ontwikkeld. Er is gestart met de ontwikkeling van een handboek voor kwalitatief onderzoek waarmee in de wijken onderzoek gedaan kan worden naar behoeften en wensen van bewoners. In het najaar van 2022 is een afdelingsoverstijgend opgaveteam gevormd bestaande uit de afdelingen Stedelijk Beleid, Stadsruimte, Onderzoek en Statistiek, Leefbaarheid en het Sociaal Domein. Het opgaveteam richt zich in de eerste fase op het definiëren van de opgave en het van start gaan van de preventieve wijkaanpak in ten minste één Almeerse wijk vanaf 2023.
Begin 2022 is een kopgroep geformeerd met de New Town gemeenten Zoetermeer, Capelle aan den IJssel, Nissewaard en Almere met als inzet via een lobby-traject inzichtelijk te maken waar de problematiek van deze steden ligt, om vervolgens het Rijk blijvend te binden aan de New Towns die zij indertijd heeft aangewezen.

Gemeente Almere, provincie Flevoland, de Metropool Regio Amsterdam (MRA) en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) hebben in 2021 een plan opgesteld voor samenwerking op de corridor Flevoland-Almere-Schiphol.
Het doel van de samenwerking is om de mobiliteit binnen de corridor Flevoland-Schiphol beter te benutten om zodoende de filedruk en uitstoot van fijnstof terug te dringen. Het programma draagt op meerdere vlakken bij aan de bestuurlijke ambities voor Almere 2.0. (Leefomgeving, Bereikbaarheid en Duurzaamheid).
In het programma vormen drie diensten, ‘Data’, ‘Deelmobiliteit’ en ‘Logistiek & Afval’ de basis voor de organisatie van de uitvoering van het programma. Rond deze diensten zijn teams geformeerd waarbinnen projecten worden uitgevoerd, aangejaagd en kennis wordt uitgewisseld.

De uitvoering van deze afspraken vindt grotendeels plaats binnen de gemeentelijke organisatie Almere. Om het ambitieniveau van het Perspectief MRA Oostflank waar te maken is op onderdelen tijdelijke formatieve versterking noodzakelijk. In 2022 zijn drie vacatures uitgezet waarvan het niet gelukt is om ze in te vullen. De werving van formatie is geïntensiveerd. De volgende stap is het overwegen van externe inhuur als de intensivering ook geen formatie oplevert. De middelen blijven beschikbaar en worden doorgezet naar 2023.

Het sleutelproject ‘AlmereLAB’ is geïnitieerd met als doel om samen met partners in Almere en daarbuiten duurzame en innovatieve ontwikkeling in de stad en regio te initiëren, te versnellen en op te schalen. De ‘Groeiagenda’ is de titel waaronder uitvoering wordt gegeven aan het sleutelproject.
In 2022 is een plan van aanpak opgesteld, een aanjaagteam ingesteld en gestart met de uitvoering. Als belangrijke inhoudelijke stap voor de Groeiagenda zijn in 2022 op vier speerpuntthema’s verkenningen uitgevoerd naar kansrijke proposities, groeipaden en subsidiemogelijkheden. Tot slot is eind 2022 besloten het sleutelproject voor het vervolg onder te brengen bij programmalijn Leer- en Werkomgeving.

De economische ontwikkeling van Almere kan niet los worden gezien van de economische ontwikkeling binnen de Metropoolregio Amsterdam. Amsterdam heeft ruimtegebrek en dat biedt kansen voor Almere. Daarom wordt de samenwerking met Amsterdam op economisch vlak geïntensiveerd, met als doel het laten landen van nieuwe bedrijven in Almere en het herhuisvesten van Amsterdamse bedrijven in Almere. Daarnaast worden formele werklocaties ontwikkeld en scherper geprofileerd.

Het team van ABA heeft de opdracht twee onderzoeken uit te voeren. Enerzijds wordt een verdiepend wegenonderzoek gedaan. Anderzijds wordt een toekomst vast investeringspakket (TVIP) opgesteld. Beide onderzoeken zijn in september afgerond en aangeboden aan het Directeurenoverleg Oostflank. Het wegenonderzoek bevestigd de uitkomsten van een jaar eerder. Het TVIP is door de gezamenlijke partijen opgesteld, als het pakket dat nodig is om de woningbouw in ABA tot 2030 te faciliteren. Op basis van de onderzoeken is in het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO MIRT) van november 2022 een aantal afspraken gemaakt. Naast een afspraak over het doen van een ruimtelijk strategische verkenning Almere Pampus, zijn afspraken gemaakt voor infrastructurele projecten in de Oostflank. Ook is een afspraak gemaakt over het onderzoeken van een groter aantal woningen in Oosterwold 2. Eind 2022 zijn de gesprekken gestart hoe de afspraken uit het BO MIRT door de verschillende gremia zullen worden uitgevoerd.