Opgaven

Na een lange voorbereiding ging in 2022 dan eindelijk de wereldtuinbouwtentoonstelling van start. Er deden 32 internationale deelnemers mee.  In totaal hebben 1750 studenten als trainees meegeholpen aan de voorbereidingen van Floriade Expo. Dit deden zij door onderzoek uit te voeren, projecten te begeleiden en werkervaring op te doen. Tijdens de expo hebben 35.000 leerlingen/studenten een bezoek gebracht en zijn er 1.500 zakelijke bijeenkomsten georganiseerd. Een kleine 700.000 bezoekers heeft uiteindelijk een bezoek afgelegd.

Tot onze teleurstelling zijn het veel minder bezoekers geworden dan wij hadden gehoopt. Maar gemiddeld gaven alle bezoekers het park een 8. Over een aantal jaren moet duidelijk worden of de maatschappelijke baten, zoals vooraf ingeschat, werkelijkheid zijn geworden.

Inmiddels is het terrein door de Floriade Almere 2022 BV ontmanteld en aan gemeente en projectontwikkelaar terug geleverd. Ongeveer 150.000 planten hebben een tweede leven gekregen bij Almeerders in hun tuin, op schoolpleinen of bij andere maatschappelijke instellingen. De planten en bomen in het Arboretum zijn blijven staan en zijn bedoeld voor de nieuwe wijk Hortus.

In 2022 hebben bestaande projecten zich verder uitgebreid en zijn tal van nieuwe projecten van start gegaan. Zo is er gestart met de uitvoering van de voedselstrategie (raadsbesluit), is er gewerkt met de Leidraad Duurzame Gebiedsontwikkeling en is het Praktijk en Innovatiecentrum Circulaire Economie flink op stoom gekomen.

Omdat innovaties op het gebied van duurzaamheid snel kunnen gaan, werken we adaptief. Dit betekent dat we alert zijn op nieuwe ontwikkelingen en ons beleid aanpassen als dat nodig blijkt vanuit deze ontwikkelingen.

In 2022 focusten we ons op de volgende activiteiten:

• We gingen verder met het implementeren van duurzaamheid in onze werkwijze en processen bij gebiedsontwikkeling, beheer en onderhoud, en inkoop en aanbesteding..
• We werkten aan verschillende projecten binnen de thema’s: energie, circulaire economie, voedsel, ecologie en klimaatadaptatie.
• We verbeterden onze communicatie. (www.groenengezond.almere.nl).
• We gingen verder met activiteiten rond het thema ‘Stimuleren duurzaam gedrag’. Met concrete projecten zoals het fast fashion project om duurzaam kleding gebruik te stimuleren, het vergroenen van Almeerse tuinen met initiatieven als de Groene Buur en een OV- project met Almere City FC.
• Op de Floriade is gewerkt aan het netwerk, dat van belang is voor de verdere verduurzaming van Almere.

Energie
Werken aan de energietransitie heeft in 2022 een grote vlucht genomen. Door stijgende energieprijzen was er meer noodzaak om anders om te gaan met energie. Wij hebben onze capaciteit op energie sterk uitgebreid, om aandacht te vergroten op:

Energiearmoede
Wij hebben een integraal programma opgesteld om de meest kwetsbare groepen te ondersteunen bij het verlagen van hun energiekosten. Dat hebben we gedaan door bij te dragen aan het verzorgen van energiebesparende maatregelen.

Warmtetransitie
Voor de warmtetransitie gaan wij uit van een drietrapsraket: eerst kleine energiebesparingen, dan isoleren en om de woningen klaar te maken voor andere manieren van verwarmen om tot slot een woning aardgasvrij te maken.
In de eerste fase richten wij ons dus vooral op het ondersteunen van inwoners met kleine energiemaatregelen, zoals radiatorfolie of tochtstrips. De eerste verkenningsbuurt is onderzocht. In deze buurt onderzoeken wij samen met woningcorporaties hoe wij de warmtetransitie kunnen uitvoeren.  
Met winkeliers hebben wij de aanpak ‘Winkeldeuren dicht’ uitgevoerd. Daarmee laten 500 winkeliers zien dat zij open zijn, ondanks dat de deuren dicht zijn.

Bodemenergiebeleid
We hebben de basis gelegd voor het bodemenergiebeleid. Nieuwe energievormen vragen om nieuw beleid. Het beleidskader wordt in 2023 vastgesteld.

Balanceren
We hebben 80 inwoners bereid gevonden mee te doen aan de pilot om hun energieverbruik via een app te delen. Dit is de basis voor een model waarbij energie uitgewisseld en gebalanceerd kan worden. Daarnaast zijn op de Vaart meerdere kennistafels georganiseerd, is een leertraject gestart en wordt data verzameld om ook bij bedrijven energie te balanceren. We gaan verder met de uitvoering in 2023.

In 2022 zijn de volgende mijlpalen te benoemen:

• Hybride informatiebijeenkomsten voor ruim 400 ondernemers op het ondernemersplein;
• De uitgifte van 23 hectare grond op bedrijventerreinen, met name op Stichtsekant;
• Het (her)huisvesten van verschillende nieuwe en groeiende Almeerse bedrijven, bijvoorbeeld Hunkemöller en 999-Games, op bedrijventerreinen;
• 5 Almeerse bedrijven in de Nederlandse KvK Innovatie top 100;
• De uitreiking van de Almeerse ondernemer van het jaar, in 3 categorieën, op de Dag van de Ondernemer bij Almere City FC, en;
• Het in gebruik nemen van een nieuw sloepennetwerk en een volledig vernieuwd en uitgebreid Fietsknooppuntennetwerk.

Daarnaast hebben we gewerkt aan IT-scholing met de opzet van ICT Tribe Almere. Dit is een groep bedrijven, opleiders en overheidsinstanties die vraag en aanbod van IT-talent bij elkaar brengen in Almere. Dit doen zij door het ontdekken, opleiden en matchen van talent. Met het actieprogramma UpAlmere! voor start-ups zijn we met Almeerse bedrijven op 2 internationale handelsmissies geweest, de Websummit en Smart City World. We hebben 2 workshops over internationaal ondernemen georganiseerd en 5 Almeerse innovatieve bedrijven deden mee aan de 3e Almeerse KvK Business Challenge.

De visie werklocaties Almere is door u vastgesteld. Hiermee geven we aan hoe we omgaan met de groei van diverse type bedrijven op plekken in de stad. Op Bedrijventerrein de Vaart zijn ondernemers geïnformeerd over mogelijkheden voor verduurzaming. Zij zijn daarmee aan de slag gegaan met thematafels over elektriciteit, waterstof en verduurzaming.

Er is een verdere samenwerking tot stand gekomen binnen de Green Innovation Hub, een samenwerking tussen bedrijven en overheid voor het versnellen van technologische innovaties op het gebied van duurzame, inclusieve gebiedsontwikkeling. De Floriade heeft ook bijgedragen aan deze versnelling. Daarnaast is er een samenwerking opgezet rond Circulair Bouwen. Zo verbeteren we de verbinding tussen overheid, onderwijs en bedrijfsleven.

In het vorige coalitieakkoord is stedelijke vernieuwing opgenomen als een van de acht cruciale opgaven voor Almere, waar een doorbraak noodzakelijk is en waar samenwerking met partners en een portefeuille overstijgende aanpak centraal staat. Voor deze periode is daarbij specifiek aangegeven dat de stedelijke vernieuwing wordt uitgevoerd in de binnenring van Almere Haven (De Wierden, De Werven, De Hoven en het centrum van Haven) en het centrum van Almere Buiten. Daarnaast is er ingezet op revitalisering van een aantal bedrijventerreinen.

Almere Haven
In 2022 hebben we enkele nieuwe investeringen gedaan. Zo hebben we overgangen van straten aangepakt, verlichting vervangen, grachten vernieuwd en de Brinkgarage opgeknapt. Ook hebben we ons ingezet voor meer leefbaarheid, waarbij er meer activiteiten en betrokkenheid is in het centrum van Almere Haven.  
We hebben het ontwerp van de Singelgracht vormgegeven in 2022. Dit gebied rond het water dat door alle vier de binnenring-wijken loopt staat symbool voor het woon- en leefklimaat van Haven in 2040.
Tenslotte hebben we ons ingezet voor het Havenverbond, om communicatie en participatie te stimuleren.

Almere Buiten Centrum
Het belangrijkste succes in 2022 in de stedelijke vernieuwingsopgave Almere Buiten Centrum was de instelling van de BIZ : een officieel door de raad ingesteld samenwerkingsverband van zowel ondernemers als eigenaren. We werken als gemeente nauw samen met de BIZ om belangrijke onderdelen van de stedelijke vernieuwingsopgave te realiseren. De gemeenteraad heeft besloten om de BIZ de komende 5 jaar met een jaarlijkse bijdrage te ondersteunen. Dit bedrag is gelijk aan het totaal aan bijdragen van de ondernemers en eigenaren.

De ontwikkeling van het cultuurhuis heeft vertraging opgelopen. Dit kwam vooral door inflatie en sterk gestegen bouwkosten.

Ook het aantrekken van nieuwe partners voor film, theater en horeca , verliep moeizaam. Veel partners in deze branche zijn door de coronacrisis zeer terughoudend geworden om te investeren in nieuwe locaties.

De beoogde ontwikkeling van kavel 5 (de parkeerplaats voor de Action) is vertraagd, doordat de initiatiefnemer voor de kavel zich teruggetrokken heeft.

De inrichting van het Baltimoreplein is volledig afgerond, net als het lichtkunstwerk onder het station Almere Buiten Centrum.

Er lopen in Almere Buiten Centrum verschillende initiatieven waarbij leegstand vastgoed wordt getransformeerd naar woningen. Dit zijn voor de toekomst van het centrum belangrijke, maar complexe opgaven die veel tijd en inzet van de gemeente vragen. Deze inzet is niet altijd voor handen. Hier is het tekort aan personeel op verschillende terreinen, waaronder gebiedsontwikkeling, en beheer voelbaar.

Bij het haventje is gestart met vervanging van de steigers.

Bedrijventerreinen/werklocaties
In de Buitenvaart is het budget besteed aan het afmaken van het opgestarte participatieproces met een klankbordgroep.

In 2022 heeft de goede samenwerking met netwerkpartners zich voortgezet. Zo hebben we een netwerkbijeenkomst georganiseerd en verschillende projecten uitgevoerd die bijdragen aan een gezondere levensstijl. Met verschillende scholen is gewerkt aan gezonde voeding, bewegen en water drinken, via de Aanpak Gezond Gewicht Almere en de Groen Gezonde Verbinding. Centrale zorgverleners bij Jeugdgezondheidszorg hebben kinderen begeleid naar een gezonder gewicht. Er is weer een aantal rookvrije zones gerealiseerd en Rookvrije Generatie tegels geplaatst.

Overgewicht
In wijken waarin we de aanpak gezond gewicht op hebben toegepast, is de groei van het aantal kinderen met overgewicht afgevlakt. Verandering van leefstijl lijkt niet af te dwingen met interventies. Richten op bewustwording heeft meer effect maar het duurt langer voor resultaat zichtbaar is.

Ontwikkeling en beheer gebieden
In 2022 is er vanuit Gezondheid input gegeven voor o.a. de stedelijke vernieuwing van Almere Haven. Daarnaast wordt bij de ontwikkeling van nieuwe gebieden nagedacht over het thema gezondheid. Ook is een bijdrage geleverd aan de voorbereiding van groot onderhoud projecten en aan het programma Groen Blauw, gezien de nauwe relatie tussen gezonde leefomgeving en groenontwikkeling. De relatie tussen Gezondheid en Stadsruimte is nauwer geworden door in gezamenlijkheid na te denken over werkprocessen gericht op de openbare ruimte.

Gezondheid
Op dit moment is er niks te zeggen over het toenemen of afnemen van de gezondheidsverschillen tussen wijken. Dat is de focus van 2023 en verder. Er zal meer onderzoek naar gedaan moeten worden om te kunnen bepalen hoe die verschillen worden gemeten en hoe de ontwikkeling van die verschillen wordt gemonitord. Gezondheidsverschillen kennen oorzaken buiten het gezondheidsdomein dus een aanpak vraagt om een multidisciplinaire benadering. Ook bij inzet van onderzoeksinstrumenten. De aandacht voor een gezond Almere zet zich de komende jaren verder voort vanuit het coalitieakkoord van 2022.

Almeers Preventieakkoord
Het Almeers Preventieakkoord bundelt en ondersteunt initiatieven van een groot aantal Almeerse partners. Samen dragen ze bij aan een gezonder Almere. Via dit programma zijn een drietal netwerkbijeenkomsten georganiseerd om de samenwerking rond gezonde initiatieven in de stad te stimuleren. Initiatieven op het vlak van gezond bewegen, gezonde voeding, mentaal welbevinden en een rookvrije generatie hebben financiële ondersteuning ontvangen. Vanuit communicatie heeft de focus gelegen op het zichtbaar maken van het thema Gezondheid en op het Preventieakkoord.

Er is een steeds meer sluitende aanpak voor personen met een verward gedrag. Meldingen van personen met verward gedrag komen bij Vangnet en Advies of bij de politie/GGZ (acute en niet acute meldingen). Er is een ketennetwerk waardoor snel gehandeld kan worden.  

Brede Aanpak Dakloosheid
De thema’s uit de ‘Brede Aanpak Dakloosheid’ waar in 2022 aan gewerkt is, zijn: preventie, vernieuwing van de opvang en een gedifferentieerd woonaanbod met begeleiding.

Eropaf
In het kader van preventie is, in overleg met de stakeholders, een nieuw protocol ontwikkeld voor Eropaf. Binnen Eropaf werken verschillende partijen samen om huisuitzetting bij achterstallige huur te voorkomen. Inwoners krijgen proactief hulp aangeboden op het moment dat een vonnis tot huisuitzetting is uitgesproken door de rechtbank en er ontruimd moet worden.

Vernieuwing opvang
Er zijn verschillende stappen gezet om opvang te vernieuwen. Zo weten we dat opvang op individuele plekken, in plaats van slaapzalen, tot betere resultaten leidt bij cliënten. Daarom zijn we, waar mogelijk, na de coronapandemie niet naar de oude situatie teruggekeerd. Dat gaf wel uitdaging om voldoende plekken in de maatschappelijke opvang te blijven realiseren.

Opvangplekken
Het vinden van voldoende opvangplekken was een uitdaging. Dit kwam doordat ook voor andere urgente doelgroepen, zoals Oekraïense vluchtelingen, hetzelfde type woonruimte moest worden ingezet. Ook waren de levertijden van tijdelijke units lang.  Zeker tijdens de winterkoude-periode, waarin we ook opvang bieden aan niet-rechthebbenden zoals arbeidsmigranten, was het krap. We hebben in november/december 2022 een gymzaal ingezet als tijdelijke oplossing, omdat de beoogde extra opvang-units niet op tijd geplaatst konden worden. Vlak voor de kerstdagen is het plaatsen van de extra units alsnog gelukt.

Housing First
In 2022 hebben we 13 cliënten een passende woonplek kunnen bieden – in combinatie met zorg en begeleiding –in het kader van de pilot Housing First. Dit doen wij samen met zorgaanbieders en woningcorporaties.

2022 is voor de opgave Goud in Almere een jaar geweest waarbij de verbinding tussen netwerkpartners ondersteund is met meerdere netwerkbijeenkomsten.

Goed oud worden in Almere
Aan het begin van 2022 heeft de stadsbrede conferentie ‘Goed oud worden in Almere’ plaatsgevonden. Daarnaast waren er netwerkbijeenkomsten over  inwonersparticipatie, eenzaamheid en pensioen.

Bewustwordingscampagne
Er is onderzoek gedaan hoe men in Almere aankijkt tegen ouder worden. Een belangrijk onderdeel van Goud in Almere was de bewustwordingscampagne. Daarmee wordt aandacht van inwoners gevraagd voor goed oud worden in Almere, op diverse leefgebieden. Zo is er een netwerkbijeenkomst georganiseerd met partners, om te brainstormen hoe we met deze deze doelgroep kunnen delen en hen het beste bereiken.

Ondersteuning van initiatieven
Vanuit Goud zijn diverse initiatieven financieel ondersteund, o.a. de Buurthopper en het Odensehuis in Almere Haven, een dagbesteding zonder indicatie voor licht dementerende mensen en hun partner. Ook is er een bijdrage geleverd aan de Floriade, met een expositie over dementie voor de opening van woonzorgcentrum Flora.
Daarnaast is een bijdrage geleverd aan ontwikkelingen op het vlak van Wonen en Zorg, de werkgroep Ouderen en Veiligheid en bij het regionaal Verbindingsfestival.

Laatste jaar
2022 was het laatste jaar van de bestuurlijke opgave Goud in Almere. Vanaf 2023 wordt aansluiting gezocht bij andere opgaves en ontwikkelingen. Zoals Wonen en Zorg en Gezond in Almere, om ons netwerk aan te verbinden en aandacht te blijven vragen voor de doelgroep.

De schaarste op de woningmarkt is in 2022 nog niet verminderd. De vraag naar woningen is groot. Deze vraag werd nog versterkt door de noodzakelijke opvang van Oekraïners en de opgave voor de huisvesting van vergunninghouders.

We hebben afspraken gemaakt met woningcorporaties om de schaarste zo eerlijk mogelijk te verdelen. Het aantal opgeleverde woningen kan de vraag helaas niet opvangen. Alle actualiteiten hebben ertoe geleid dat de Huisvestingsverordening nog niet is geactualiseerd. Daarom is de actualisatie doorgeschoven naar 2023.

In 2022 hebben we met Wonen met Zorg voortgebouwd op resultaten uit voorgaande jaren. Zo hebben de samenwerkingsafspraken ‘Thuis in de Wijk’ de mogelijkheden vergroot tot succesvolle uitstroom uit 24-uurs voorzieningen naar een sociale huurwoning. We hebben via een communicatiecampagne Wonen en Zorg geprobeerd om meer begrip en steun te krijgen van (en door) buurtbewoners over Wonen met Zorg in de wijk. Daarin hebben we samengewerkt met woningcorporaties, zorgaanbieders en bewoners zelf.

Passende woonruimte
De behoefte aan woningen voor mensen met een zorgvraag is echter groot (circa 550). Er is een gebrek aan voldoende passende en betaalbare woonruimte voor kwetsbare doelgroepen. Verschillende andere aandachtsgroepen (zoals statushouders, Oekraïners) en ook gewone woningzoekenden (starters, studenten) zijn aanwezig op hetzelfde deel van de woningmarkt. In 2022 hebben we dan ook de doelstellingen met gewenste aantallen uitstroom niet volledig gehaald.

Uitstroom
Door de pilot ‘woningtoewijzing (dreigend) dakloze jongeren’ en de doorstartregeling hebben we wel uitstroom kunnen realiseren uit 24-uurs instellingen en instroom voorkomen in de maatschappelijke opvang.  In 2022 hebben we ongeveer 100 inwoners een passende woonplek kunnen bieden. 18 daarvan waren jeugdigen.

Woon-zorg initiatieven
Voor inwoners en partijen die zelf een woon-zorg initiatief willen starten in de stad is er nu een initiatievenloket wonen en zorg. Laagdrempelig contact is mogelijk voor vragen over locaties, procedures, bestemmingsplannen, etc. Daarnaast is gewerkt aan de verdere ontwikkeling van vier belangrijke woon-zorg initiatieven.

Zelfstandig thuis wonen
Er zijn nieuwe oplossingen tussen 24-uurs opvang en zelfstandig thuis wonen gerealiseerd. In 2022 is bijvoorbeeld het product Gewoon Thuis geïmplementeerd: een intensieve vorm van 24-uurszorg in eigen woning. We werken aan de realisatie van onder meer logeerplekken en een Flevolandse Avond- en Nachtdienst.