Sinds haar bestaan investeert Almere in maatschappelijk vastgoed om een goed voorzieningenniveau te creëren. Over een periode van meer dan 40 jaar is daarmee een gemeentelijke kernportefeuille opgebouwd van meer dan 350 vastgoedobjecten. Dit vastgoed stelt de inwoners van Almere in staat om onderwijs te volgen, te sporten, te recreëren, elkaar te ontmoeten en te genieten van de natuur in Almere. Deze gebouwen vormen daarmee een essentieel onderdeel voor een goed functionerende vitale stedelijke samenleving. Onze gebouwen worden goed onderhouden zodat we hier in de toekomst gebruik van kunnen blijven maken. Voor gebouwen die leegkomen zoeken we een nieuwe maatschappelijke functie of proberen we te transformeren. Indien die functie er niet meer is, stoten we die gebouwen af.
De vastgoedportefeuille
De vastgoedportefeuille omvat 358 objecten in eigendom. Naast deze objecten in eigendom worden ook nog 19 objecten gehuurd. Dit geheel vormt een kernportefeuille waarmee een bijdrage wordt geleverd aan diverse gemeentelijke beleidsdoelen. Zoals uit onderstaande grafiek blijkt bestaat bijna de helft hiervan uit onderwijsgebouwen.
gemeentelijk vastgoed
in procenten
Beleidskader
Het beleidskader wordt gevormd door de Kadernota Vastgoedbeleid Almere 2021. Deze Kadernota biedt het fundament voor de maatschappelijke, bedrijfseconomische en strategische afwegingen.
Meerjaren Perspectief Vastgoed Almere (MPVA)
Om zich te houden op ontwikkelingen die van invloed zijn op de vastgoedportefeuille maken wij jaarlijks een Meerjaren Perspectief Vastgoed Almere (MVA). Dit MPVA wordt voorafgaand aan de programmabegroting opgesteld. We analyseren de gebouwen en brengen de plannen van huurders en gebruikers in kaart. Daarbij houden we zicht op belangrijke (beleidsmatige) trends en ontwikkelingen. Met behulp van dit MPVA zijn we in staat om te sturen op het behoud van de waarde van ons vastgoed voor de stad.
Leegstand
De leegstand in onze portefeuille bedraagt 1,8%. Bij de berekening van dit percentage wordt onderwijshuisvesting buiten beschouwing gelaten omdat die valt onder de verantwoordelijkheid van de schoolbesturen. Ons vastgoed wordt goed gebruikt. Deze beperkte leegstand brengt wel met zich mee dat er slechts een beperkte mate van flexibiliteit is om nieuwe huisvestingsvragen op te vangen. Onze gebouwen staan nooit volledig leeg. Als het nodig is schakelen we een tijdelijke beheerder in.
Onderhoudsniveau
In de kadernota Vastgoedbeleid is vastgesteld dat het gemeentelijk vastgoed conditie gestuurd wordt onderhouden conform de NEN 2767.
Financiën
Om de kosten voor planmatig onderhoud te egaliseren wordt gewerkt met een tweetal voorzieningen voor planmatig onderhoud. Een voorziening wordt gebruikt voor gymzalen en tijdelijke onderwijshuisvesting. De andere wordt gebruikt voor maatschappelijk vastgoed, parkeren en overige gebouwen. De voorzieningen worden gevoed door dotaties.
In onderstaande tabel wordt het verloop van de voorziening planmatig onderhoud gymzalen en tijdelijke onderwijshuisvesting weergegeven.
bedragen x € 1.000 | ||||
---|---|---|---|---|
jaar | beginstand | dotatie | uitgaven | eindstand |
2022 | 2.203 | 1.206 | 942 | 2.467 |
2023 | 2.467 | 1.276 | 2.383 | 1.360 |
2024 | 1.360 | 1.276 | 1.721 | 914 |
2025 | 914 | 1.276 | 1.316 | 874 |
2026 | 874 | 1.276 | 481 | 1.669 |
2027-2032 | 1.669 | 7.656 | 8.734 | 591 |
In onderstaande tabel wordt het verloop van de voorziening planmatig onderhoud voor het maatschappelijk vastgoed, parkeren en de overige gebouwen weergegeven.
bedragen x € 1.000 | ||||
---|---|---|---|---|
jaar | beginstand | dotatie | uitgaven | eindstand |
2022 | 13.072 | 5.395 | 4.727 | 13.740 |
2023 | 13.740 | 5.232 | 8.317 | 10.655 |
2024 | 10.655 | 5.123 | 7.328 | 8.450 |
2025 | 8.450 | 5.124 | 5.943 | 7.631 |
2026 | 7.631 | 5.124 | 2.732 | 10.024 |
2027-2032 | 10.024 | 30.744 | 39.856 | 911 |
Geraamd was om voor € 6,6 miljoen aan planmatig onderhoud uit te voeren in 2022. Dit betrof een groot scala aan verschillende werkzaamheden variërend van binnen- en buitenschilderwerk, vervanging van en onderhoud aan installatieonderdelen zoals regelapparatuur, groepenkasten, luchtbehandelingskasten, inbraak- en brandmeldinstallaties, liften, vervanging sportvloeren bij gymzalen, vervangen dakbedekking enzovoorts. De werkelijke uitgaven in 2022 bedroegen € 5,7 miljoen. Niet alle geraamde werkzaamheden zijn uitgevoerd. Dat heeft voornamelijk te maken met een beperkte capaciteit bij de aannemers en lange levertijden van sommige onderdelen. De niet uitgevoerde werkzaamheden worden in 2023 en verdere jaren opgepakt. Er is echter geen sprake van achterstallig onderhoud. Hiermee wordt bedoeld dat door het niet uitvoeren van onderhoud schade is ontstaan die voorkomen had kunnen worden.
Paalgebouw Oostvaarderscollege
In 2021 heeft de ASG de dependance (het zogenaamde Paalgebouw) op het terrein van het Oostvaarderscollege in Almere Buiten teruggegeven aan de gemeente Almere. Dit gebouw is niet meer nodig voor het huisvesten van leerlingen van het Oostvaarders College of andere leerlingen. Het wordt ook niet ingezet voor het geven van onderwijs aan Oekraïense leerlingen en er is ook geen andere bestemming voor dit gebouw. Daarom zal het gesloopt worden en wordt de resterende boekwaarde in deze programmarekening afgeboekt.
Opvang vluchtelingen en asielzoekers
In gemeentelijk vastgoed zijn meerdere opvanglocaties ingericht. De zogenaamde ‘Zwarte Toren’ van gebouw Alnovum is ingericht als opvanglocatie. Dit heeft als gevolg dat de voorgenomen verkoop van het Alnovum voor onbepaalde tijd wordt uitgesteld. Ook de voormalige brandweerkazerne aan de Markerkant en het souterrain van de voormalige popzaal worden ingezet als opvanglocatie. Daarnaast is ook nog vastgoed gehuurd (Pierre de Coubertinlaan) om als opvanglocatie te dienen.